人力資源社會保障部辦公廳 司法部辦公廳 關于開展“薪暖農民工”服務行動的通知
人力資源社會保障部辦公廳 司法部辦公廳
關于開展“薪暖農民工”服務行動的通知
人社廳函〔2023〕65號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、司法廳（局）：
為貫徹落實黨的二十大精神，進一步做好農民工服務保障工作，切實維護好農民工勞動報酬權益，人力資源社會保障部、司法部決定開展“薪暖農民工”服務行動。現就有關工作通知如下：
一、行動目標
聚焦解決拖欠工資等侵害農民工勞動報酬權益問題，重點做好法治宣傳教育、暢通維權渠道、強化執法服務、加大法律援助，推動政策法規知悉度更高、企業用工更規范，農民工權益維護力度更大、法律服務可及性更強、促進農民工勞動報酬權益得到更好維護。
二、行動內容
（一）加強法治宣傳教育。通過印發宣傳冊，制作宣傳動漫、海報、微視頻、宣傳短片、文藝作品，開展有獎競答、競賽等形式，利用“三微一端”等媒介，在零工市場、項目工地、人力資源服務機構、招聘活動現場，廣泛開展勞動法、勞動合同法、社會保險法、勞動爭議調解仲裁法、《保障農民工工資支付條例》等相關法律法規宣傳。在企業注冊登記、項目開工許可等政務服務窗口，發放維護農民工勞動報酬權益的宣傳冊。在農民工集中返鄉返崗時段，組織開展維護農民工勞動報酬權益宣傳周活動，在招聘活動現場設置咨詢崗，開展維權專場講座。選派公益律師、青年仲裁員志愿者到新開企業和項目工地開展法治講座，在農民工入職培訓、項目工地安全教育等關鍵節點，開展勞動合同簽訂、勞動報酬權益維護等方面法規政策宣傳。
（二）暢通維權渠道。鼓勵有條件的地區在重大項目建設現場和農民工集中的工業園區、農民工輸入地設立農民工流動工作站（崗），為農民工提供便捷服務。暢通勞動爭議仲裁、勞動保障監察、信訪等維權渠道，鼓勵各地加快建設一站式綜合維權窗口，開展農民工工資爭議速裁庭建設，通過投訴一窗受理、爭議案件速裁，實現農民工勞動報酬案件快速分流處理。發揮12333、12345服務熱線與全國根治欠薪線索反映平臺作用，構建“信、訪、網、電”多渠道維權投訴體系，提升維權處置效率。
（三）做好執法服務。組織開展“執法服務進企業”活動，聚焦勞動密集型加工制造企業和工程建設領域等欠薪風險隱患較大的行業企業，在企業自愿情況下，提供點對點上門服務。通過欠薪典型案例以案釋法、以案普法，幫助企業梳理分析在用工管理、制度落實等方面存在的漏洞和風險點，輔導培訓勞資專管員考勤管理、工資造表等業務知識。
（四）強化法律援助服務。法律援助機構可以根據工作需要在農民工聚集地設立法律援助工作站或者聯絡點，方便農民工申請法律援助。深化開展“尊法守法·攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動和“法援惠民生·助力農民工”活動。暢通農民工法律援助綠色通道，對農民工追索勞動報酬案件優先受理、優先審查、優先指派。
（五）營造良好氛圍。鼓勵各地打造“不欠薪城市”“不欠薪企業”“不欠薪項目”，選樹和宣傳一批尊法守法的企業典型，發揮示范引領作用。鼓勵有條件的地區開展“最美農民工”選樹活動，挖掘一批崇尚勞動、勤勞致富的農民工典型，營造關心關愛農民工的社會氛圍。及時排查因欠薪導致生活困難的農民工，通過協調民政救助、動用應急周轉金等手段，做好維權期間的基本生活保障。
三、工作要求
（一）切實提高認識。開展“薪暖農民工”服務行動，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，維護農民工合法權益的一項民生舉措。各地要提高政治站位，緊緊抓住農民工最關心最直接最現實的勞動報酬權益問題，強化工作部署，抓好工作落實。
（二）精心組織實施。各地人力資源社會保障部門要發揮維權協調機制作用，強化部門協作，細化工作方案，量化工作措施，明確職責分工，確保活動有實招、見實效。
（三）及時總結情況。各省（區、市）人力資源社會保障部門要動態掌握行動進展，會同相關部門做好開展活動場次、制發宣傳手冊數量、提供法律援助人次、救助困難農民工人數等情況統計，認真總結典型經驗，及時開展分析研判。有關工作情況和成效，請于12月31日前報送人力資源社會保障部農民工工作司。
聯系人及聯系方式：
人力資源社會保障部農民工工作司
姜 浩 010-84207634 84208636（傳真）
人力資源社會保障部勞動保障監察局
宋衍萍 010-84220216
司法部公共法律服務管理局
孫 靜 010-65152727
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司法部辦公廳
2023年5月18日
(供稿:史寶錢/編輯:王宏/責任人:余燕君)
