新修改的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》 7月1日起施行
新修改的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》
7月1日起施行
會(huì)計(jì)法是規(guī)范會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)性法律。6月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改會(huì)計(jì)法的決定，自2024年7月1日起施行。
現(xiàn)行會(huì)計(jì)法自1985年施行以來(lái)，歷經(jīng)1999年修訂和1993年、2017年兩次修正，在規(guī)范會(huì)計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)工作面臨著新形勢(shì)新任務(wù)，出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，有必要對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法進(jìn)行修改完善。
新修改的會(huì)計(jì)法保持現(xiàn)行基本制度不變，重點(diǎn)解決會(huì)計(jì)工作中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，加大對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度，對(duì)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等10類會(huì)計(jì)違法行為，偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)造假行為，提高了罰款額度；同時(shí)，保留了現(xiàn)行會(huì)計(jì)法關(guān)于違反會(huì)計(jì)法、同時(shí)違反其他法律規(guī)定，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰的規(guī)定。
此次會(huì)計(jì)法的修改，將當(dāng)前會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的新變化、新要求通過(guò)法律形式予以明確和規(guī)范，切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，更好維護(hù)社會(huì)公共利益。
第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》作如下修改：
一、第二條增加一款，作為第一款：“會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策、決策部署，維護(hù)社會(huì)公共利益，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。”
二、將第八條第三款單列一條，作為第四十九條，修改為：“中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，抄送國(guó)務(wù)院財(cái)政部門。”
第八條增加一款，作為第三款：“國(guó)家加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，鼓勵(lì)依法采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會(huì)計(jì)工作，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。”
三、將第十條、第二十五條合并，作為第十條，修改為：“各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：
（一）資產(chǎn)的增減和使用；
（二）負(fù)債的增減；
（三）凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）的增減；
（四）收入、支出、費(fèi)用、成本的增減；
（五）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；
（六）需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。”
四、將第二十條第二款修改為：“向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。”
五、將第二十三條修改為：“各單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。會(huì)計(jì)檔案的保管期限、銷毀、安全保護(hù)等具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。”
六、將第三章并入第二章，刪去第二十四條。
七、將第二十七條改為第二十五條，在“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度”后增加“并將其納入本單位內(nèi)部控制制度”。
增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“（五）國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他要求”。
八、將第三十三條改為第三十一條，修改為：“財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融管理等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查，并出具檢查結(jié)論。
財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查協(xié)作，有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的，其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用，避免重復(fù)查賬。”
九、將第三十六條改為第三十四條，第一款修改為：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，依法采取下列一種方式組織本單位的會(huì)計(jì)工作：
（一）設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；
（二）在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)崗位并指定會(huì)計(jì)主管人員；
（三）委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬；
（四）國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他方式。”
將第二款中的“國(guó)有資產(chǎn)”修改為“國(guó)有資本”。
十、將第四十二條改為第四十條，第一款第一自然段修改為：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告、通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；屬于公職人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分：”
十一、將第四十三條、第四十四條合并，作為第四十一條，修改為：“偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告、通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違法所得，違法所得二十萬(wàn)元以上的，對(duì)單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二十萬(wàn)元的，可以并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；屬于公職人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分；其中的會(huì)計(jì)人員，五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
十二、將第四十五條改為第四十二條，修改為：“授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門給予警告、通報(bào)批評(píng)，可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款；屬于公職人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
十三、增加一條，作為第四十六條：“違反本法規(guī)定，但具有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的，依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。”
十四、將第四十九條改為第四十七條，增加一款，作為第一款：“因違反本法規(guī)定受到處罰的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄。”
十五、對(duì)部分條文作以下修改：
（一）將第二十六條改為第二十四條，其中的“公司、企業(yè)”修改為“各單位”，“所有者權(quán)益”修改為“凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）”。
（二）將第三十四條改為第三十二條，其中的“國(guó)家秘密和商業(yè)秘密”修改為“國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息”。
（三）將第三十九條改為第三十七條，在“提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”后增加“嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定”。
（四）將第四十六條改為第四十三條，其中的“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分”修改為“依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
（五）將第四十七條改為第四十四條，其中的“泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分”修改為“泄露國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
（六）將第四十八條改為第四十五條，刪去其中的“第三十條”；“由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分”修改為“依法給予處分”。
（七）將相關(guān)條文中的“帳”修改為“賬”。
本決定自2024年7月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
(供稿:史寶錢/編輯:王宏/責(zé)任人:余燕君)
