建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題及對策分析
摘要:目前,隨著人們生活水平的不斷提高,對建筑工程質(zhì)量的要求越來越高,這也是社會經(jīng)濟快速發(fā)展的重要表現(xiàn),建筑企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,為人們的居住環(huán)境提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),必須規(guī)范監(jiān)督管理的工作內(nèi)容,完善監(jiān)督管理體系,進而達到提高建筑工程質(zhì)量的目的。
關(guān)鍵詞:建筑工程質(zhì)量;監(jiān)督管理;存在的問題
1 建筑工程各階段質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重點和范圍
1.1 施工前的監(jiān)督管理工作
建筑工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重點主要有三個方 面:一是對建筑工程設(shè)計以及勘察的文件進行審查和監(jiān)督管理,二是對設(shè)計單位和勘察單位的資質(zhì)進行審查,確保設(shè)計單位和勘察單位的資質(zhì)過關(guān),三是如果在施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象或者違規(guī)現(xiàn)象,或者存在冒犯法制法規(guī)強制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計以及勘察文件,必須要通過經(jīng)濟處罰及法律手段予以懲罰。建筑工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理工作非常重要,可以提前發(fā)現(xiàn)建筑工程中的問題,并且進行處理,避免施工以后再進行糾正,浪費人力物力。
1.2 施工中的監(jiān)督管理工作
建筑工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,應(yīng)該圍繞三個分部現(xiàn)場展開,并且在監(jiān)督管理的過程中實行事前、事中以及事后的巡回監(jiān)督和管理。建筑工程施工中的三個分部現(xiàn)場指的是地基基礎(chǔ)現(xiàn)場、建筑主體現(xiàn)場、竣工現(xiàn)場三種現(xiàn)場中影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位。在施工現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督管理時,可以采用科學(xué)檢測 儀器以及設(shè)備對施工現(xiàn)場進行檢測,這樣檢測出來的數(shù)據(jù)更具有信服力,也能夠增強政府在工程質(zhì)量監(jiān)督檢查方面的權(quán)威性。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,必須要以國家的政策法規(guī)作為指導(dǎo),按照法律法規(guī)中要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來對建筑工程的質(zhì)量進行檢查,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的內(nèi)容不僅僅只是加強程序管理,還應(yīng)該加強 對施工技術(shù)的控制。
1.3 竣工后的監(jiān)督管理工作
建筑工程竣工以后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,是工程投入使用之前的最后一步保障工程質(zhì)量的程序,對于保障消費者的權(quán)益來說尤為重要。因此, 在工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的工程,堅決杜絕其投入使用,并且為工 程進行補救或者翻修,避免質(zhì)量不合格的工程投入使用,影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全。建筑工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,除了對建筑物本身的檢查,還要將工程內(nèi)的裝修、維修以及維護的工作納入到質(zhì)量監(jiān)督管理的范圍內(nèi),對工程的裝修質(zhì)量、維修過程和維護工作進行檢查,避免出現(xiàn)裝修不合格,維修及維護工作存在違規(guī)違法行為的現(xiàn)象出現(xiàn),全面消除建筑工程內(nèi)的安全隱 患,保證投入使用的建筑工程質(zhì)量安全可靠。還需要注意將工程 質(zhì)量的管理工作納入到經(jīng)濟管理之中,避免出現(xiàn)工程交付后,出現(xiàn)質(zhì)量問題時找不到責(zé)任方。
2 目前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題
2.1 監(jiān)督主體權(quán)利與責(zé)任不明確
社會經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展雖然推動了建筑工程施工技術(shù)的發(fā)展,從而使我國建筑企業(yè)的社會經(jīng)濟效益與以往相比有明顯的提升,建筑技術(shù)的工程建設(shè)水平日益提升,但還是有不少建筑企業(yè)在實際運營的過程中,各個負責(zé)建筑工程建設(shè)的主要管理部門之間存在非常多的模糊概念與交叉地帶,從而導(dǎo)致建筑工程中監(jiān)管權(quán)利與責(zé)任的分配出現(xiàn)不科學(xué)不合理的現(xiàn)象。不僅制約了建筑企業(yè)自身的社會效益與經(jīng)濟效益的發(fā)展,也為建筑工程的質(zhì)量埋下了安全隱患,從而給建筑企業(yè)帶來了嚴(yán)重的損失。加上近 幾年我國監(jiān)督建筑工程質(zhì)量的管理部門的管理行為越來越形式 化,其制定的一些工程監(jiān)督管理制度并沒有得到充分的發(fā)揮。在這種環(huán)境下,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中產(chǎn)生的經(jīng)費每年都在減少,沒有合理地規(guī)劃好投入監(jiān)督管理的資金量,使工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作無法得到有效的保障,給相關(guān)的建筑工程管理監(jiān)督 機構(gòu)帶來了嚴(yán)重的影響。
2.2 質(zhì)量監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)水平不高
在建筑工程建設(shè)中很多質(zhì)量問題都是因為監(jiān)管人員管理意識不強,對于一些缺乏專業(yè)訓(xùn)練的人員不進行技能培訓(xùn),施工技術(shù)方面的問題會導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)錯用材料,材料匹配不合理的現(xiàn)象;另外由于質(zhì)量監(jiān)督管理人員本身專業(yè)技能不高,缺乏一定的基礎(chǔ)知識,難以發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的質(zhì)量問題,或者是發(fā)現(xiàn)了問題卻難以運用知識去解決;質(zhì)量監(jiān)督管理人員對質(zhì)量問題不夠重視,思想素質(zhì)不高,對施工人員的材料亂用的現(xiàn)象不管不顧,一旦有人員錯用或者濫用了材料,管理人員如果選擇繼續(xù)讓他們使用,可能會造成一系列的安全質(zhì)量問題。
2.3 管理范圍狹窄
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)該負責(zé)監(jiān)管工程每一階段的質(zhì)量問題,涉及到施工前的設(shè)計規(guī)劃,施工階段,施工后的工程 驗收階段以及后續(xù)工作。但是一些部門通常只注意施工過程中的質(zhì)量問題檢查,忽視了施工前和施工后期的檢查和部分細節(jié)工作的檢查,就算對施工過程中的監(jiān)管,也是例行公事,為了應(yīng)付上級的檢查,這都違背了對建筑工程質(zhì)量全面監(jiān)管的原則。
3 加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)對策
3.1 明確監(jiān)管權(quán)力與責(zé)任,進行體制改革
從上述的內(nèi)容中,了解到監(jiān)管權(quán)力與責(zé)任不明確給工程質(zhì)量帶來的影 響,我國相關(guān)的建筑部門需要制定科學(xué)合理的監(jiān)督管理制度,并將其全面落實下去,使其作用在建筑工程質(zhì)量中得到充分的發(fā)揮。現(xiàn)階段,可以快速解決工程質(zhì)量監(jiān)管與責(zé)任模糊的問題,就是建筑企業(yè)中負責(zé)建筑工程施工的主要部門要基于相關(guān)政府部門制定的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管制度,通過社會的監(jiān)督方式,來進行相關(guān)的監(jiān)督管理工作。為了確保建筑工程施工期間所采購的工程材料質(zhì)量達到建筑工程施工的標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)建筑工程項目進展的實際情況來開展相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管工作,進而提高施工的質(zhì)量,為后期工程項目順利進行奠定一個良好的基礎(chǔ)。
3.2 提高監(jiān)管人員思想素質(zhì)
在建筑工程中,質(zhì)量監(jiān)督管理人員往往需要更高的專業(yè)知識技能和思想素質(zhì)水平,因為他們需要準(zhǔn)確地判斷出工程中存在的質(zhì)量問題,并想出合理的解決措施。只有當(dāng)質(zhì)量管理人員的技術(shù)水平提高了,工程的質(zhì)量才會有保障。首先應(yīng)加強監(jiān)管人員的專業(yè)技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),監(jiān)管部門應(yīng)定期組織員工開會與交流,在任用人才與選拔人才時,要精挑細選,挑選出專業(yè)基礎(chǔ)過硬的人員;另外監(jiān)管人員要善于學(xué)習(xí),擁有創(chuàng)新精神,可以多引進先進的科學(xué)技術(shù),多與其他管理部門溝通交流,監(jiān)管部門還應(yīng)制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,對消極工作,態(tài)度懶散的人員予以批評和懲罰, 保證監(jiān)管工作的質(zhì)量能有所提高。
3.3 完善監(jiān)管范圍
對于質(zhì)量監(jiān)管不到位的問題,應(yīng)提高質(zhì)量監(jiān)管管理水平,首先在工程施工前,監(jiān)管人員需要檢查工程設(shè)計和規(guī)劃,并提出整改建議,在施工過程中,監(jiān)管人員需要認真排查工程用的物料,機械設(shè)備,對有問題的物料應(yīng)及時指出并匯報,只有質(zhì)量監(jiān)管這一環(huán)節(jié)做好了,才能保證工程能夠順利進行。并且監(jiān)管人員應(yīng)做 到定期檢查施工過程中每個階段的完成情況,如果在任何一個階段中發(fā)現(xiàn)了安全質(zhì)量問題,監(jiān)管人員應(yīng)及時記錄并指出,并監(jiān)督 施工單位進行整改,對階段中的任何違規(guī)現(xiàn)象,工作人員應(yīng)把它 們記錄下來;在施工完成后,監(jiān)管人員要做好工程驗收工作,檢查工程的質(zhì)量是否達標(biāo),另外還要負責(zé)監(jiān)管后期的運營階段。
4 結(jié)束語
綜上所述,在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境下,人們對于建筑工程質(zhì)量的 要求也越來越高。要滿足現(xiàn)代建筑工程的施工要求,確保人們生活的基本需求,需要建立一套完整的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化體系。建筑企業(yè) 必須提高監(jiān)管人員自身的專業(yè)素質(zhì),接受政府的委托,讓更多人來監(jiān)督建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作,唯有這樣材料確保建筑工程的質(zhì)量。(作者單位: 山東高速德建建筑科技股份有限公司 薛冬梅 梁彬)
5 參考文獻
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(供稿:錢進/編輯:王宏/責(zé)任人:余燕君)